陕西省配合建设工程考古勘探管理暂行办法

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所属分类:规章制度

发布时间:2010-07-09 09:45:46

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陕西省文物局文件

陕文物发[2004]42号

 


关于印发《陕西省配合建设工程考古勘探管理暂行办法》的通知

 

 

各市文物(文化)局、省直有关单位:

    为了加强配合建设工程考古勘探工作的管理,根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》、《陕西省文物保护管理条例》等法律和规定,我局制定了《陕西省配合建设工程考古勘探管理暂行办法》,现发给你们,请认真贯彻执行。


附:《陕西省配合建设工程考古勘探管理暂行办法》

 

第一章      

    第一条  为了加强配合建设工程考古勘探工作的管理,既有利于文物保护,又有利于经济建设,根据《中华人民共和国文物保护法》第二十九条、第三十一条和第三十四条,《中华人民共和国文物保护法实施条例》第二十三条,《陕西省文物保护管理条例》第十八条、第二十条等法律和规定,特制定本办法。

    第二条  全省境内一切配合建设工程的考古勘探工作由陕西省文物局统一管理并组织实施。

    第三条  本办法适用于在陕西省境内进行的一切配合建设工程的考古勘探工作。

第二章  资质资格管理

    第四条  配合建设工程的考古勘探工作实行资质证制和个人领队资格制管理,未取得资质的单位和个人不得承担配合建设工程的考古勘探工作。

    第五条  省直属考古科研单位及有条件的市级文物行政管理部门所属文物考古机构,具备下列条件者可申请考古勘探资质证:

    (一)具备一定数量受过专业训练,能从事考古勘探的专业人员,其中具有考古勘探个人领队资格的人员不少于2人;

    (二)有从事考古勘探所需的技术设备;

    (三)有健全的组织机构、稳定的文物考古勘探队伍以及相应的办公场所、固定资产、流动资金、税务发票等;

    (四)法律、行政法规规定的其他条件。

    第六条  考古勘探单位按照其拥有的专业技术人员、技术设备以及工作业绩等条件,划分为不同的资质等级,并在资质等级许可的范围内从事考古勘探工作。

    第七条  申请考古勘探个人领队资格的专业人员,必须具备下列条件:

    (一)取得文物博物专业中级技术职称两年以上;

    (二)具有独立组织考古调查、考古勘探的能力;

    (三)能够识别不同地区的土质土色,区分人为遗迹与自然迹象,辨别历代墓葬、古文化遗址及其它文物遗迹的形制特征,准确无误地探明地下文物分布情况;

    (四)能够组织编写出符合技术规范要求的勘探报告。

    第八条  考古勘探单位资质和考古勘探个人领队资格,由其主管文物行政管理部门审查同意后,报省文物局审核认定颁发证书,并实行年审制度。

第三章  考古勘探范围

    第九条  确因经济建设需要,在各级文物保护单位的保护范围及建设控制地带内进行的建设工程或生产工程。

    第十条  在虽未公布为文物保护单位但有资料证实地下有文物遗迹埋藏的地段或区域,进行选址的建设工程或生产工程。

    第十一条  在基本建设或生产建设工程中发现文物遗迹的区域。

    第十二条  各种大型基本建设工程或生产建设工程。

第四章  项目的管理

    第十三条  陕西省文物局成立配合建设工程考古勘探管理办公室(以下简称“勘探办公室”),具体负责全省配合建设工程考古勘探的管理工作。

    第十四条  在本办法第三章规定范围内进行的建设工程或生产工程,由勘探办公室负责与建设单位签订文物保护协议,组织实施配合该工程的考古调查、考古勘探等工作,并在文物保护工作结束后,向建设单位出具《施工通知书》。

    第十五条  勘探办公室根据考古勘探单位的资质以及工程规模等实际情况,确定考古勘探单位,分配考古勘探任务,并向具体承担考古勘探工作的单位出具《考古勘探任务书》。

    第十六条  经勘探办公室批准,并出具《配合建设工程文物保护委托书》,市级文物行政管理部门可以组织实施省级以下文物保护单位保护范围内以及面积在10万平方米以下的考古勘探项目。

    第十七条  大型建设工程以及省级以上文物保护单位保护范围内的考古勘探工作,必须由具备考古发掘团体领队资格的勘探单位承担,不具备资格的单位不得独立承担上述工作。

    第十八条  考古勘探单位持《考古勘探任务书》或《配合建设工程文物保护委托书》,方可与建设单位签订考古勘探工作合同并实施勘探工作。

    第十九条  考古勘探单位根据国家计委、财政部、国家文物局(90)文物字第248号文件规定的收费范围和标准取费。

    第二十条  考古勘探单位应在勘探工作结束后15个工作日内向建设单位和勘探办公室提交《考古勘探报告》,并报工程所在市级文物行政管理部门备案。

    第二十一条  考古勘探工作结束后,需要进行考古发掘的,按照国家文物局《考古发掘管理办法》的有关规定执行。

第五章  项目的监督

    第二十二条  省文物局负责对全省考古勘探项目进行检查和监督。对于重要的考古勘探项目,勘探办公室可从全省具备考古发掘领队资格的个人中指派1—2人担任项目监理,对考古勘探工程质量进行监理。

    第二十三条  各市、县文物行政管理部门对本辖区内的考古勘探项目有监督的职责和权力。

    第二十四条  有下列行为之一的,视情节轻重,省文物局可给予通报批评、暂停或取消考古勘探单位的考古勘探资质或个人领队资格。

    (一)考古勘探单位或个人未经省文物局批准,擅自进行配合建设工程考古勘探的;

    (二)考古勘探单位或个人在勘探工作结束后未及时提交《考古勘探报告》的;

    (三)考古勘探单位或个人因管理或技术原因,在施工中发生漏探、漏报,隐匿不报或发生重大责任事故的;

    (四)考古勘探单位或个人未经批准,擅自对勘探中发现的古遗址、古墓葬进行发掘的。

    第二十五条  违反本办法规定,造成古遗址、古墓葬和珍贵文物损毁构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章      

    第二十六条  取得考古勘探资质的考古勘探单位仍属原文物行政管理部门领导。

    第二十七条  各市、县原有规定与本办法相抵触的,以本办法为准。

    第二十八条  本办法自公布之日起执行。原《陕西省考古勘探管理办法》同时废止。

    第二十九条  本办法由陕西省文物局负责解释。